ПОЛОЖЕНИЕ о технической инспекции труда Совета Профессионального союза работников Донецкой железной дороги

Утверждено II Конференцией
ПРОФДОНЖЕЛ 24 января 2017 года

Положение о технической инспекции труда Совета Профессионального союза работников Донецкой железной дороги

     Это Положение определяет правовые основы деятельности технической инспекции труда Совета Профессионального союза работников Донецкой железной дороги (далее — ПРОФДОНЖЕЛ), и содержит требования относительно построения и организации работы этой инспекции, разграничения функций технических (главных технических) инспекторов труда, реализации ими прав и полномочий, определенных действующим законодательством Донецкой Народной Республики для представителей профсоюзов по вопросам охраны труда.

І. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Техническая инспекция труда Совета Профессионального союза работников Донецкой железной дороги (далее — техническая инспекция труда) создается согласно решения выборных органов Профессионального союза работников Донецкой железной дороги с целью квалифицированного и эффективного выполнения профсоюзами защитных функций в сфере охраны труда.
    Главной задачей технических (главных технических) инспекторов труда, как полномочных представителей профсоюза по вопросам охраны труда, является обеспечение практической реализации прав и полномочий, предоставленных этим представителям Законом ДНР «Об охране труда», Законом ДНР «О профессиональных союзах», другими законами и нормативно- правовыми актами.
    1.2. Техническая инспекция труда в своей работе руководствуется трудовым законодательством, законами Донецкой Народной Республики «О профессиональных союзах», «Об охране труда», «Об основах общеобязательного социального страхования», другими нормативно-правовыми актами по охране труда, Уставом Профессионального союза работников Донецкой железной дороги, положениями, которые регламентируют деятельность профсоюзных организаций и объединений, решениями государственных и профсоюзных органов и этим Положением.
    1.3. Это Положение распространяется на технического (главного технического) инспектора труда Совета Профессионального союза работников Донецкой железной дороги.
    1.4. Полномочия технического (главного технического) инспектора труда распространяются на все предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, видов хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности, и на физические лица, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд (далее — предприятия), при условии, что на этих предприятиях работают члены Профессионального союза работников Донецкой железной дороги.
    Техническая инспекция труда представляет и защищает интересы членов профсоюза по вопросам охраны труда, социального страхования от несчастных случаев в органах государственной власти, местного самоуправления, в отношениях с работодателями, их объединениями и объединениями граждан, взаимодействует с органами государственной власти и управления, которые занимаются решением проблем охраны труда, с органами исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда, правоохранительными органами, учреждениями здравоохранения, управлением и отделениями Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР, правовой инспекцией труда профсоюза и профсоюзным активом.

2. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОСТРОЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА

    2.1. Техническая инспекция труда создается по отраслевому принципу, состоит из технических (главных технических) инспекторов труда Совета профессионального союза работников Донецкой железной дороги и подчиняется Совету Профессионального союза работников Донецкой железной дороги.
    2.2.Технические (главные технические) инспекторы труда, именуются «Технический (главный технический) инспектор труда Совета Профессионального союза работников Донецкой железной дороги.»
    2.3. Техническими (главными техническими) инспекторами труда могут быть лица с высшим специальным образованием по профессии специалиста по охране труда или лица с высшим техническим образованием, которые имеют стаж практической работы на производстве по специальности не менее трех лет. Технические (главные технические) инспекторы труда в начале работы и периодически (не реже одного раза в три года) проходят в установленном порядке учебу, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда.
    2.4. Непосредственное руководство и контроль за работой технических инспекторов труда осуществляют председатель и заместитель председателя ПРОФДОНЖЕЛ) Вопросы штатной численности, размеров заработной платы и порядка финансирования технических (главных технических) инспекторов труда решаются соответствующими выборными органами ПРОФДОНЖЕЛ.
    2.5. По соглашению между соответствующими выборными органами профсоюзов технические (главные технические) инспекторы труда могут непосредственно обслуживать предприятия, работники которых являются членами разных профсоюзов. Содержание таких инспекторов осуществляется на паевых принципах.
    2.6. Техническим (главным техническим) инспекторам труда выдается удостоверение единого образца по форме № ТИ — 1, что подтверждает право предъявителя беспрепятственно, в любое время посещать и проверять подконтрольные предприятия согласно законодательству.

3. ОБЯЗАННОСТИ ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКТОРОВ ТРУДА

    Технические (главные технические) инспекторы труда:
    3.1. Осуществляют общественный контроль за соблюдением работодателями, должностными лицами предприятий законов и других нормативно-правовых актов по охране труда, созданием безопасных и здоровых условий труда, надлежащих производственных и санитарно-бытовых условий для работников, обеспечением их средствами индивидуальной и коллективной защиты, медико-санитарной помощью, внедрением и эффективностью действия системы управления охраной труда на отраслевом, территориальном и производственном уровнях.
    3.2. Защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам охраны труда в органах государственной власти и местного самоуправления, в органах исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда, в отношениях с работодателями, объединениями работодателей.
    3.3. Представляют в комиссиях по трудовым спорам, прокуратуре, судах и других органах власти, руководящих и рабочих органах Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве интересы членов профсоюза по вопросам охраны труда и социальной защиты, в частности, лиц, которые пострадали от несчастных случаев или профессиональных заболеваний, а также семей погибших на производстве.
     3.4. Анализируют состояние и причины производственного травматизма и профзаболеваний, контролируют качество и объективность их расследования, предоставляют предложения и выдают предписания относительно устранения выявленных недостатков и нарушений, проведения профилактических мер по улучшению условий и безопасности труда.
     3.5. Готовят предложения к проектам республиканской, отраслевых и территориальных целевых программ по вопросам охраны труда, а также к Генеральному, отраслевым и территориальным соглашениям по этим вопросам. Осуществляют контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных этими программами и соглашениями.
     3.6. Подготавливают предложения и изменения в законы и другие нормативно-правовые акты по охране труда, окружающей среды, а также по вопросам государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
    3.7. Добиваются от работодателей включения в коллективные договоры и соглашения мероприятий, направленных на улучшение условий и повышения уровня безопасности труда, достижения установленных нормативов охраны труда, предупреждения производственного травматизма и профзаболеваний, осуществляют контроль за их выполнением.
    3.8. Участвуют в работе комиссий :
   — по расследованию несчастных случаев на производстве;
    — по обследованию предприятий органами исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда на соответствие фактического состояния условий и безопасности труда требованиям законов и других нормативно-правовых актов;
    — по принятию в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного и социально-культурного назначения на соответствие этих объектов требованиям охраны труда;
    — по охране окружающей среды, защите населения от негативного экологического влияния;
    — по проверке знаний должностными лицами нормативно-правовых актов по охране труда;
    — в других комиссиях, созданных с целью изучения, обследования, улучшения условий труда и приведения их в соответствие законодательству в сфере охраны труда.
    3.9. В случае необходимости, организуют проведение или добиваются независимой экспертизы условий и безопасности труда, а также объектов производственного и социально-культурного назначения, которые проектируются, строятся или эксплуатируются, на соответствие их требованиям нормативно-правовых актов по охране труда.
    3.10. По поручению стороны застрахованных лиц в Фонде социального страхования от несчастных случаев на производстве участвуют в работе специальных комиссий, созданных согласно законодательству при управлении этого Фонда и его рабочих органов на местах, относительно рассмотрения споров о суммах страховых взносов, размерах скидок или надбавок к страховым тарифам, степени вины пострадавших в несчастных случаях, наложении штрафов или о размерах вреда, наличии прав на его возмещение и по другим вопросам.
    3.11. Готовят к рассмотрению выборными органами профсоюзов проекты документов и предложения относительно актуальных вопросов охраны труда и окружающей среды.
    3.12. Оказывают практическую помощь профсоюзным организациям, профкомам предприятий, их комиссиям и общественным инспекторам по охране труда в осуществлении общественного контроля за соблюдением работодателями и должностными лицами законов и других нормативно- правовых актов по охране труда, совершенствовании колдоговорной практики регулирования этих вопросов, участвуют в проведении учебы профсоюзного актива, информируют первичные профсоюзные организации о результатах своей работы на предприятиях, выводах, предписаниях и предложенных мероприятиях.
    3.13. Рассматривают обращения, жалобы и предложения членов профсоюзов по вопросам, которые принадлежат к компетенции технической инспекции труда.
    3.14. Полномочия технического (главного технического) инспектора труда Совета Профессионального союза работников Донецкой железной дороги действуют на всех предприятиях, учреждениях, организациях, независимо от форм собственности, видов хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности, и у физических лиц, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд (дальше — предприятия), при условии, что на этих предприятиях работают члены Профессионального союза работников Донецкой железной дороги.
    3.15. Участвуют совместно с органами исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда в комплексных проверках субъектов ведения хозяйства относительно соблюдения законодательства об охране труда независимо от наличия у них профсоюзов.

4. ПРАВА ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКТОРОВ ТРУДА

    Технические (главные технические) инспекторы труда имеют право:

    4.1. Беспрепятственно и в любое время посещать подконтрольные предприятия (по предъявлению удостоверения установленного образца) с целью проведения проверки или выполнения других обязанностей по вопросам, которые принадлежат к компетенции технической инспекции труда.
    4.2. Вносить работодателям для рассмотрения представления (форма № ТИ-3) по вопросам охраны труда и социальной защиты, требовать устранения имеющихся недостатков и нарушений законодательства по этим вопросам, применение соответствующих санкций к конкретным должностным лицам и работникам, виновным в этих нарушениях, и получать от них аргументированный ответ.
    4.3. Подавать выводы (форма № ТИ-3) о причинах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и ответственных за это должностных лиц, а также о соответствии или несоответствии действующим нормативам условий и безопасности труда на конкретных рабочих местах, производственных участках, в цехах или других структурных подразделениях или на предприятии в целом.
    4.4. Выдавать работодателю предписания (форма № ТИ-4) об устранении нарушений нормативно-правовых актов по промышленной безопасности и охране труда, а также приостанавливать ведение работ на рабочих местах, производственных участках, в цехах и других структурных подразделениях или на предприятии в целом в случае наличия грубых нарушений этих нормативно- правовых актов и угрозе жизни или здоровью работников на период устранения этой угрозы.
    4.5. Участвовать в рассмотрении работодателями, объединениями работодателей и граждан поданных профсоюзами или их представителями предложений по вопросам согласно компетенции технической инспекции труда.
    4.6. Получать от работодателей, должностных лиц и работников предприятий необходимые объяснения и документы по всем вопросам охраны труда.
    4.7. Безвозмездно получать от органов статистики, центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций данные о состоянии охраны труда, производственного и непроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
    4.8. Вносить соответствующим органам предложения относительно совершенствования нормативно-правовых актов по охране труда.
    4.9. Представлять интересы членов профсоюза в судах, органах государственной власти и местного самоуправления.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ, РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ, ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКТОРОВ ТРУДА

    5.1. Технические (главные технические) инспекторы труда самостоятельны в принятии решений и несут в установленном порядке ответственность за их правомерность и объективность.
    5.2. Объем работы каждого технического (главного технического) инспектора труда определяется в соответствии с распределением функциональных обязанностей или должностной инструкции, которая утверждается руководителем соответствующего профсоюзного органа с учетом требований этого Положения.
    5.3. Работа технических (главных технических) инспекторов труда ведется по текущим планам с учетом непредвиденных обстоятельств (например, потребности участвовать в расследовании несчастных случаев, в рассмотрении жалоб членов профсоюзов, которые поступили в инспекцию, и тому подобное), а также необходимости как можно больше находиться непосредственно в трудовых коллективах предприятий, учреждений, организаций.
    5.4. Главный технический инспектор труда Совета Профессионального союза работников Донецкой железной дороги осуществляет методическое руководство работой технических инспекторов труда профсоюза, определяют направления их деятельности, способствуют добросовестному, качественному и квалифицированному выполнению каждым работником инспекции возложенных на него задач.
    5.5. С целью совершенствования форм и методов контроля за охраной труда, повышения квалификации технических инспекторов труда и обмена опытом работы по всем вопросам, относящимся к их компетенции, главный технический инспектор труда периодически проводит соответствующие семинары-совещания технической инспекции труда.
    5.6. Решения технического инспектора труда могут быть обжалованы у главного технического инспектора труда. При несогласии с решением последнего спор рассматривается главным техническим инспектором труда Федерации профсоюзов Донецкой Народной Республики.
    5.7. Технические (главные технические) инспекторы труда используют единые формы документов: удостоверения формы № ТИ-1 (приложение 1), отчета о работе формы № ТИ-2 (приложение 2), вывода или представления формы № ТИ-3 (приложение 3) и предписания формы № ТИ-4 (приложение 4).
    5.8. Работодатель в соответствии с законодательством обязан обеспечить необходимые условия для работы технического (главного технического) инспектора труда на предприятии в период проведения им проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Комментарии закрыты