Система профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства

Утверждено

Президиумом

Совета ПРОФДОНЖЕЛ

«06» июня 2017 г. протокол № 13

 

 

Система
профсоюзного контроля
за соблюдением трудового законодательства
на Донецкой железной дороге.

 

  1. ЦЕЛЬ

          Данная система создана для организации эффективного контроля со стороны профсоюзных органов за выполнением трудового законодательства.

          Ее цель – привлечение всех звеньев ПРОФДОНЖЕЛ для контроля, выявления допускаемых нарушений законодательства и предъявления требований к администрации по их устранению, обеспечивая, таким образом, законность в отношении трудовых прав работников.

  1. ПОЛНОМОЧИЯ

          Проведение работы, предусмотренной этой системой, основано на реализации прав профсоюзных органов согласно ст. 23 Конституции ДНР, ст. ст. 246, 247, 248 и ч.4, ст. 259 КЗоТ Украины, ст. ст. 23 и 41 Закона ДНР «О профессиональных союзах».

  1. СТРУКТУРА

          Контроль за выполнением законодательства о труде в масштабах дороги осуществляется на 2 уровнях:

          І уровень – профкомы обособленных и структурных подразделений дороги;

          ІІ уровень – правовая инспекция труда, специалисты Совета ПРОФДОНЖЕЛ.

  1. ОБЪЕКТЫ КОНТРОЛЯ

          Для І уровня:

  • оформление трудового договора, ведение трудовых книжек;
  • приказы, распоряжения;
  • начисление заработной платы;
  • применение положений о выплате премий, доплат, надбавок;
  • учет рабочего времени;
  • предоставление еженедельных дней отдыха, отпусков, перерывов;
  • предоставление льгот и гарантий по колдоговору.

          Для ІІ уровня:

  • в полном объеме по КЗоТ и колдоговору.
  1. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

          Для І уровня:

  • проверки, личный прием членов профсоюза, встречи с трудящимися на рабочих местах, участие в планерных совещаниях.

          Для ІІ уровня:

  • проверки, личный прием, рассмотрение письменных обращений, проведение «Дней трудового права» и др.
  1. ФОРМЫ РЕАГИРОВАНИЯ

          Для І уровня:

          В случае выявления нарушений законодательства председатель профкома или иной его представитель вносят руководителю предприятия, учреждения, структурного подразделения устное или письменное предложение об устранении этих нарушений с обоснованием мотивов.

          При отказе выполнять эти предложения вопрос выносится на рассмотрение профсоюзного комитета. Решение профкома направляется руководителю обособленного или структурного подразделения.

          В зависимости от его последующих действий (бездействий) могут применяться следующие меры воздействия:

  • направление представления в вышестоящий хозяйственный орган для отмены незаконных решений и привлечения виновного должностного лица к дисциплинарной ответственности;
  • оказание работнику, в отношении которого нарушены трудовые права, необходимой помощи при подготовке искового заявления в суд и организация его представительства в суде на основании ч.2 ст.21 Закона ДНР «О профессиональных союзах»;
  • обращение с жалобой в суд на действия (бездеятельность) должностных лиц в соответствии с ч.4 ст.23 Закона ДНР «О профессиональных союзах»;
  • обращение в органы прокуратуры для возбуждения уголовного дела или производства об административном правонарушении;
  • требование о расторжении трудового договора на основании ст.45 КЗоТ с работодателем.

          Для ІІ уровня:

  • те же, что и для І уровня;
  • реагирование правовой инспекции труда в соответствии с Положением о ней.
  1. УЧЕТ РАБОТЫ И ГЛАСНОСТЬ

          Все случаи восстановления нарушенных трудовых прав работников с помощью представителей профсоюзных органов фиксируются в специальном журнале.

          Результаты этой работы доводятся до сведения членов профсоюза на планерных совещаниях, собраниях, конференциях и др. Для этого используются Уголки (стенды) трудового права, публикация материалов в печати, в «Профсоюзном вестнике».

  1. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРОФКОМОВ С ПРАВОВОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ТРУДА

          Председатели профкомов принимают участие в проверках, проводимых правовыми инспекторами труда, которые направляют им материалы проверок для рассмотрения на профкоме и контроля за устранением нарушений законодательства.

          Профкомы при необходимости привлекают правовых инспекторов труда для:

  • обучения профактива, проведение Дней трудового права;
  • участия в подготовке и проведении заседаний профкомов по рассмотрению вопросов выполнения законодательства о труде;
  • подготовка исковых заявлений в суд, а в некоторых случаях и представительства работника в суде;

          Правовые инспекторы труда дают разъяснения профкомам по применению норм законодательства о труде, их изменениях.

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

          В соответствии с п. 6.1.2 Устава ПРОФДОНЖЕЛ вышестоящие профсоюзные органы контролируют выполнение этой системы нижестоящими профсоюзными органами, организуют обучение, обмен опытом.

          Профкомы могут применять и другие формы правовой защиты членов профсоюза.

 

 

Приложение №1

К системе профсоюзного контроля

за соблюдением трудового

законодательства

на Донецкой железной дороге

 

 

Профессиональный союз работников

Донецкой железной дороги

 

ПРОФСОЮЗНЫЙ КОМИТЕТ

 

 
  

 

 

 

 

АКТ № _______

проверки выполнения законодательства о труде

 

«____» ____________ 20___ г.

 

            Мною, председателем профкома _________________________________________ с участием _________________________________________________________________ на основании ст. 247, 248 и ч.4 ст. 259 КЗоТ произведена проверка выполнения законодательства о труде в __________________________________________________

                                                                                                              (название структурного подразделения)

            Проверкой выявлены нарушения законодательства о труде: ___________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

            Предлагаю устранить отмеченные нарушения законодательства и в срок _________________ письменно информировать профком о принятых мерах.

           

 

 

 

 

Председатель профкома

 

 

 

Акт получил:______________________________________________________________

                                               (руководитель предприятия, структурного подразделения, подпись, фамилия)

 

 

 

 

Приложение №2

К системе профсоюзного контроля

за соблюдением трудового

законодательства

на Донецкой железной дороге

 

 

Профессиональный союз работников

Донецкой железной доРОГИ

 

ПРОФСОЮЗНЫЙ КОМИТЕТ

 

 
  

 

 

 

 

Начальнику ___________________________

      (название структурного подразделения)

______________________________________

 

 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ № _______

 

«____» ____________ 20___ г.

 

Мною, председателем профсоюзного комитета ____________________________ на основании ч.4 ст. 259 КЗоТ проведена «___» ____________ г. проверка ______________________________________ выполнения законодательства о труде в

(плановая или по обращению члена профсоюза)

__________________________________________________________________________

                                                                              (название структурного подразделения)

            Проверкой установлено: (указываются нарушения законодательства с необходимыми обоснованиями, либо прилагается акт проверки).

            Руководствуясь ст. 247 КЗоТ и ст. 23 и 41 Закона ДНР «О профессиональных союзах» предлагаю (излагаются конкретные мотивированные предложения по устранению нарушений законодательства о труде).

            В срок _________________ прошу информировать профсоюзный комитет о принятых мерах по выполнению данных предложений.

           

 

 

 

 

Председатель профкома

 

 

 

Предложение получил:______________________________________________________

                                              (руководитель предприятия, структурного подразделения, подпись, фамилия)

 

 

 

Приложение №3

К системе профсоюзного контроля

за соблюдением трудового

законодательства

на Донецкой железной дороге

 

 

 

 

Начальнику ___________________________

      (название структурного подразделения)

______________________________________

 

 

ЗАПРОС

о причинах не предоставления ответа на предложение

об устранении нарушений законодательства о труде

 

 

 

По результатам проверки, произведенной «___» ____________ г. был составлен акт № _____ от «___» ____________ г. о нарушениях законодательства о труде и было внесено письменное предложение от «___» ____________ г. № ____ об их устранении. Срок его выполнения истек «___» ____________ г.

            Однако к настоящему времени в профком не представлен ответ на это предложение. Этим нарушены требования ч.3 ст. 23 Закона ДНР «О профессиональных союзах».

            Напоминаем Вам о необходимости незамедлительного восстановления нарушенных трудовых прав работников и предлагаем в трехдневный срок дать письменный ответ.

 

 

 

 

Председатель профкома

 

 

 

Предложение получил:______________________________________________________

                                                                        (руководитель предприятия, структурного подразделения, подпись, фамилия)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №4

К системе профсоюзного контроля

за соблюдением трудового

законодательства

на Донецкой железной дороге

 

Прокурору ____________________________

______________________________________

Копия: Начальнику ___________________________

      (название структурного подразделения)

______________________________________

 

Уведомление

о нарушениях законности в трудовых правоотношениях

 

Для принятия мер

прокурорского реагирования

 

В соответствии со ст. 247, 248 и ч.4 ст. 259 КЗоТ, председателем профкома __________________ проведена проверка выполнения законодательства о труде в структурном подразделении ГП «Донецкая железная дорога» __________________________________________________________________________

(название структурного подразделения)

и его руководителю внесено предложение от «___» ____________ г. № ____ об устранении выявленных нарушений законодательства и восстановления нарушенных трудовых прав работников – членов отраслевого профсоюза со сроком выполнения до «___» ____________ г.

            Однако обязательное для рассмотрения и реагирования письменное предложение в установленный срок не рассмотрено, нарушения не устранены и ответ профкому не предоставлен.

            Последующий запрос от «___» ____________ г. № ____ о причинах невыполнения основанного на законе предложения выборного профсоюзного органа также остался без реагирования.

            Таким образом, по вине должностного лица нарушены и, к настоящему времени не восстановлены, существенные трудовые права работника — ___________________________, чем ему нанесен моральный и материальный ущерб.

                      (профессия, Ф.И.О.)

            В этих условиях профсоюзный комитет на основании ст. 21 Закона ДНР «О профессиональных союзах» обращается к прокурору с сообщением о несоблюдении законов о труде должностным лицом _________________________ с целью прекращения этих противоправных действий (бездействий) мерами прокурорского реагирования.

            О принятых мерах прокурорского влияния просим сообщить профкому.

Приложение:    1. Акт № ____ от «___» ____________ г. о нарушениях

                                 законодательства о труде

  1. Предложение № ____ от «___» ____________ г. об устранении

         нарушений

  1. Запрос № ____ от «___» ____________ г
  2. Документы (например, приказы) с нарушениями законодательства.

 

Председатель профкома

 

Приложение №5

К системе профсоюзного контроля

за соблюдением трудового

законодательства

на Донецкой железной дороге

 

 

 

 

ЖУРНАЛ

учета восстановления трудовых прав работников

 

 

п/п

ДатаВид контроляВыявленные нарушенияФорма реагированияПринятые меры, результат
      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №6

К системе профсоюзного контроля

за соблюдением трудового

законодательства

на Донецкой железной дороге

 

 

 

 

УГОЛОК ТРУДОВОГО ПРАВА

 

 

Планы проверок, рассмотрения на профкомеПринятые решения профкомаМатериалы проверок профкомом, правовыми инспекторами труда, предложения администрацииФакты восстановления трудовых прав работниковНовое в законодательстве, консультации
     

 

 

 

 

 

Приложение №7

К системе профсоюзного контроля

за соблюдением трудового

законодательства

на Донецкой железной дороге

 

 

 

Перечень

норм КЗоТ, предусматривающих согласование выборным органом первичной профорганизации или принятие работодателем решений совместно с ним

 

  1. ст.12 – заключение кодоговора;
  2. ст.27 – установление испытательного срока при приеме на работу продолжительностью до 6 месяцев;
  3. ст.43 – увольнение по инициативе работодателя;
  4. ст.494, ч.4 – уведомление работодателем за 3 месяца о сокращении численности или штата работников, ухудшении условий труда, проведение консультаций с профорганом по этим вопросам;
  5. ст.52 – установление пятидневной или шестидневной рабочей недели;
  6. ст.61 – установление суммированного учета рабочего времени;
  7. ст.64 – разрешение сверхурочной работы;
  8. ст.66 – перечень работ, где невозможны перерывы с определением порядка приема пищи;
  9. ст.69 – согласование графиков сменности;

    10. ст.71 – работа в выходные дни;

  1. ст.79 – график отпусков;
  2. ст.80 – перенос отпуска;
  3. ст.86 – введение пересмотренных норм труда;
  4. ст.96 – отнесение выполняемых работ к определенным тарифным разрядам, присвоение квалификационных разрядов работникам;
  5. ст.97, ч.2 – вопросы оплаты труда регулируются колдоговором;
  6. ст.105 – доплаты за совмещение профессий, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
  7. ст.1352 – установление коллективной (бригадной) материальной ответственности;
  8. ст.142 – Правила внутреннего трудового распорядка;
  9. ст.144 – поощрение работников;
  10. ст.161 – разработка комплексных мер по охране труда;
  11. ст.183 – установление сроков и порядка предоставления перерывов женщинам для кормления детей;
  12. ст.193 – установление сниженных норм выработки молодым работникам;
  13. ст.247 – эта норма определяет полномочия выборного органа первичной профсоюзной организации на предприятии, включая, кроме отмеченных выше, и определение средств на строительство, содержание жилья, распределение жилой площади, решение вопросов социального развития предприятия и др.
  14. ст.252 – гарантии для работников, избранных в состав профсоюзных органов (согласование дисциплинарных наказаний, увольнение, изменение условий трудового договора, оплата труда).

           

Комментарии закрыты